HTML
Aspectos favorables, desfavorables y negativos de la modificación en la constitución
Una ventaja de la propuesta de reforma constitucional presentada por el presidente Luis Abinader radica en su diferenciación de reformas que buscan debilitar los aspectos democráticos y el Estado de derecho del sistema político-constitucional, como se observa en otros países de la región. En contraposición a estas tendencias, esta propuesta busca evitar la modificación de constituciones para extender mandatos presidenciales o ampliar la reelección presidencial, al mismo tiempo que busca fortalecer la autonomía del Ministerio Público.
Por otro lado, un aspecto desfavorable es la intención de blindar el modelo de elección presidencial mediante su inclusión como una cláusula irreversible en la Constitución. Aunque se argumenta que sería mejor someter la reforma de este modelo a una mayoría calificada o a un referendo, permitiendo futuras modificaciones conforme a las circunstancias y con mayor legitimidad, esto podría desencadenar un referendo posterior que, a pesar de su legitimidad, es objeto de controversias sobre su necesidad.
Seguido de ello, la posible erosión del blindaje del modelo de elección presidencial debido a la validación de reformas posteriores por parte de los tribunales, a pesar de la supuesta invulnerabilidad de las reformas constitucionales establecida por el Tribunal Constitucional, plantea un escenario complejo. Además, la discordancia en la interpretación de la cláusula pétrea por parte de la doctrina constitucional dominicana añade más incertidumbre a la situación.
En relación a la modificación propuesta, se destaca la necesidad de referendo aprobatorio como parte del proceso constitucional, aunque no por su relevancia política puntual, sino como requisito jurídico. La sobresaliente supermayoría de la que dispone el presidente y su partido facilita la legitimidad política de esta decisión.
Sumado a lo anterior, se plantea la posible omnipotencia de la Asamblea Revisora, la cual podría actuar más allá de los límites establecidos en la ley, lo que genera inquietudes respecto a la extensión de su poder de reforma y sus posibles alcances.
En conclusión, se espera que los aspectos positivos prevalezcan sobre los desfavorables y negativos de la reforma constitucional. La responsabilidad de abordar los aspectos controversiales no recaerá únicamente en el presidente Abinader, sino también en una doctrina que, contrario a su evolución histórica, plantea discrepancias fundamentales en torno a la constitucionalidad y la jurisdicción de las reformas constitucionales.