En un evento reciente de La Semanal realizado en el Palacio Nacional, el presidente Luis Abinader dio a conocer su propuesta para una reforma constitucional. Es la primera ocasión en que un mandatario decide compartir de manera abierta y progresista sus planes sobre un asunto que históricamente ha sido delicado. Esto se debe a que las reformas pasadas frecuentemente se realizaban en pro de los intereses de los presidentes en el poder.
A pesar de la resistencia cultural a modificar nuestra Ley Fundamental, Luis Abinader ha mostrado, desde su llegada al poder el 16 de agosto de 2020, la intención de legar a futuras generaciones una Constitución que facilite la alternancia de poder, garantice de forma definitiva la autonomía del Ministerio Público, y solucione problemas heredados de administraciones previas, como la separación de las elecciones municipales, presidenciales y legislativas.
Según lo expresado por Abinader ante la Asamblea Nacional, su reforma busca: a) prevenir futuras alteraciones en las normativas constitucionales referentes a la elección del presidente; b) asegurar la independencia del Ministerio Público mediante la especificación de cómo se debe nombrar al Procurador General de la República y sus adjuntos; c) disminuir la cantidad de diputados de 190 a 137; d) consolidar la realización de elecciones el tercer domingo de mayo.
La propuesta presidencial enfatiza que ningún político electo podrá aprovecharse de una reforma constitucional en curso sobre las regulaciones de nominación, elección y duración en el cargo durante su mandato. Además, se incluirá una normativa provisional que especifica que dicha restricción es aplicable al presidente durante el periodo 2024-2028.
En cuanto a garantizar la independencia del Ministerio Público, la reforma buscará definir los criterios de independencia política para el candidato a Procurador General de la República; su selección por el Consejo Nacional de la Magistratura a sugerencia del Presidente de la República; garantizar su permanencia inamovible por cuatro años; y establecer que su remoción solo sea posible mediante un juicio político. Asimismo, el procurador no formaría parte del CNM.
Tomando en cuenta el apoyo de múltiples sectores de la sociedad, Abinader ha optado por reducir el número de miembros en la Cámara de Diputados. Con la aprobación del actual presidente de la Cámara, Alfredo Pacheco, se propone una disminución a 110 diputados por circunscripciones, 20 diputados nacionales y 7 representantes de ultramar, lo que significaría una reducción de 53 legisladores.
La idea de reunificar las fechas electorales tiene un acuerdo de transición que estipula que esta medida entraría en vigor para las elecciones de 2032, evitando así conflictos con el mandato de los alcaldes elegidos en abril de 2024. Este cambio responde a la necesidad de disminuir los costes y la fatiga política que resulta de organizar dos elecciones en un mismo año. La experiencia del año 2016, donde se agruparon las elecciones, mostró ser beneficiosa. Un esquema donde las elecciones presidenciales y congresuales ocurren en fechas distintas permite una evaluación más precisa del desempeño del partido en el poder.
Al igual que Valle Nuevo es conocido como la Fuente de Aguas en República Dominicana, la propuesta de reforma constitucional de Luis Abinader está destinada a ser reconocida como la Principal de las Reformas. Se celebra la decisión de un presidente en ejercicio de apoyar una modificación a la Constitución que, en vez de favorecerlo, limita su poder. Este cambio marcará el inicio de futuras reformas esenciales para el bienestar de nuestra sociedad. EL impacto de esta medida, impulsada por el líder del PRM, será significativo tanto ahora como para las generaciones venideras, y es nuestra responsabilidad defenderla y mantenerla.