La importancia de mantener el diálogo en sectores clave como energía, educación y modernización laboral para lograr un consenso.
Un reciente informe detalla el progreso realizado en el “debate para la mejora institucional y la eficacia administrativa del Estado”, incluyendo tanto las medidas implementadas por el Ejecutivo como los éxitos logrados y los diálogos pendientes en ámbitos como energía, bienestar social, modernización del trabajo, educación de alta calidad y la digitalización.
Dicho documento, redactado por José Ramón Holguín, subsecretario de Seguimiento y Coordinación Gubernamental del Ministerio de Presidencia, menciona que áreas tales como energía, educación superior y reformas laborales seguirán siendo esenciales y cruciales para continuos diálogos y acuerdos entre el Gobierno y los actores relevantes de estos sectores.
Se menciona que, aunque la mayoría de los acuerdos referentes a bienestar social demandan cambios legislativos, se han implementado medidas en aquellos aspectos susceptibles de mejora a través del Consejo Nacional de Seguridad Social, como la actualización del Per Cápita este año, a través de la Resolución 563-01; la renovación del contrato de póliza y la emisión de una nueva versión de contrato de Discapacidad y Sobrevivencia entre las AFPs y las aseguradoras para el Régimen Contributivo y afiliados al plan piloto del Régimen Contributivo-Subsidiado para Trabajadores Domésticos, mediante la Resolución 569-03; así como la Resolución No. 572-07, la cual permite a más de 20,000 empleados públicos optar por un retorno voluntario al sistema de reparto de pensiones, dirigido a quienes estuvieron afiliados al Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia, según la Ley No. 87-01.
En cuanto a la digitalización, el documento destaca que se acordaron 14 compromisos, los cuales han sido implementados en su totalidad, especialmente alineados con el acuerdo de aprobar la estructura de la Agenda Digital 2030, definiéndola como el plan estratégico unificado para la digitalización de la República Dominicana.
Se destaca el Pacto Dominicano por el Agua 2021-2036, firmado en el Palacio Nacional el 14 de agosto de 2023, como un resultado de extensas consultas nacionales y la participación de más de 1,500 actores sociales.
Otra victoria mencionada es el decreto 149-21, del 11 de marzo de 2021, el cual ratifica el Plan de Reforma y Modernización General de la Administración Pública, acordado en la Mesa de Diálogo. La implementación de este plan ha llevado a la promulgación de más normativas.
En relación con el sector salud, se indica que el 80% de los acuerdos logrados se han incluido en el nuevo Plan Estratégico Nacional de Salud (PLANDES 2030). Este plan define las políticas y herramientas que el sector salud implementará en la próxima década hasta el año 2030.
Por el lado de la transparencia e institucionalidad, se llegó a cinco acuerdos, con acciones gubernamentales implementadas en su totalidad, aunque quedan temas pendientes; en cuanto a Transporte: se analizaron 63 propuestas, alcanzándose consenso en 42 de ellas.
La mayoría de estos acuerdos se han incorporado en el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), ejecutando proyectos significativos como el Monorriel de Santiago de los Caballeros, y la Línea 1 del Teleférico de Santiago, además de iniciativas como el Manual de Ciclo-infraestructura y el Sistema Integrado Tarifario.
Respecto a la seguridad ciudadana y la reforma policial, se menciona que, alineándose con los consensos y recomendaciones de diálogo, se promulgaron decretos como el 372-22, que establece la Comisión Técnica para la Reestructuración del Sistema Educativo de la Policía Nacional.
Avances hacia la armonización
En la introducción del informe, Rafael Toribio, presidente del Consejo Económico y Social, destaca el dinamismo adquirido por el diálogo para alcanzar un consenso en torno a las mejoras desde la investidura del presidente Luis Abinader. Subraya que a través de una carta fechada el 28 de agosto de 2021, se solicitó al CES comenzar el proceso de debate el 30 de agosto sobre la agenda de reformas estructurales, resaltando que “El Consejo Económico y Social juega un papel clave en este esfuerzo, siendo el principal mediador para obtener una perspectiva global, incluir todas las voces, diseñar propuestas íntegras y facilitar su éxito”. “Nos pusimos manos a la obra inmediatamente”, indicó Rafael Toribio.
En temas relacionados: Se elogia la gestión de David Collado en el sector turístico
Este artículo reformulado ofrece una perspectiva fresca sobre los avances y retos en la unificación de criterios para mejorar diversos sectores en República Dominicana. Se incorporaron nuevos encabezados y se añadió contenido extra bajo cada uno para proporcionar una comprensión más completa de los esfuerzos realizados para alcanzar el consenso y mejorar la administración y eficacia del Estado.